Режим ЧС для бизнеса: как получить помощь, защитить сотрудников и оформить потери

Землетрясения, наводнения, ураганы, пожары, взрывы, эпидемии, крупные социальные конфликты — всё это создаёт угрозу людям. Чтобы в таких ситуациях пострадало как можно меньше человек, вводят режим чрезвычайной ситуации (ЧС).

При введении режима опираются на Об этом сказано в статье 1 федерального закона № 68.критерии: есть ли погибшие, опасность для людей или природы, разрушены здания или техника.

В зависимости от масштабов проблемы, ЧС может быть:

Эти уровни показывают, насколько широко распространилась ЧС и какие органы власти участвуют в её ликвидации. От масштаба ЧС зависит, кто принимает решения и какие правила вводят: например, локальную ЧС предприятие будет устранять за свой счёт.

Локальная ЧС может превратиться в региональную, а региональная — в федеральную. Так было весной 2026 года в Дагестане: из-за паводков сначала ввели ЧС регионального характера, но потом потери стали настолько большими, что ситуации присвоили статус федеральной ЧС. Так люди смогли получить выплаты из государственного бюджета, а не только местного.

Есть и другие ситуации, в которых государство, бизнес и люди должны бороться с проблемой сообща: например, режимы повышенной готовности и чрезвычайного положения. Важно понимать разницу: те обязанности и права, которые есть у бизнеса при режиме ЧС, не будут распространяться на другие. От режима зависит, какие ограничения вводят власти, что делать с сотрудниками и документами, как зафиксировать ущерб, можно ли получить отсрочку или другие послабления.

Повышенную готовность ввели 19 августа в Амурской области из-за надвигающегося циклона, когда ожидали много ливней и штормов, чтобы у людей и служб было время подготовиться к непогоде. А в Республике Алтай этот режим ввели из-за нападения медведя на туристку: в окрестностях стали замечать животных, которые обычно редко выходили к людям, поэтому власти объявили комендантский час.

Режим ЧС в Ростовской области в июле 2026 года вводили дважды: из-за урагана и атак БПЛА. Ещё ввести особый режим могут на фоне дефицита топлива, как это делали в июне в Крыму.

Режим ЧП президент вводил в 1992 году из-за беспорядков на территории Северной Осетии и Ингушской Республики.

Суть режима — действовать сообща, чтобы пострадало как можно меньше человек, а ущерб природе и имуществу был минимален. Поэтому обязанности людей, бизнеса и властей при введении режима чётко описаны в законах.

Обязанности и штрафы прописаны в статье 20.6.1 КоАП.За невыполнение могут назначить штраф 1 000−30 000 рублей:

Расскажите об этом вашим сотрудникам. Они должны понимать, что в чрезвычайных условиях будут обязаны бросить работу и помогать МЧС, если служба об этом попросит.

За плохую подготовку к ЧС бизнесу По статье 20.6 КоАП.грозят штрафы. Если не защищать сотрудников и объекты от аварий, директор получит штраф от 10 000 до 20 000 рублей, юрлицо — штраф от 100 до 200 тысяч рублей. А если не подготовить спасательные команды и технику или вовремя не отправить их на ликвидацию аварии, штраф для директора будет от 10 000 до 20 000 рублей.

Директор сам объявляет режим повышенной готовности или ЧС на предприятии, организует эвакуацию, прописывает правила. Он и назначенный им главный по ликвидации ЧС будут отвечать, если кто-то из сотрудников пострадает.

Общей инструкции нет, каждое происшествие индивидуально, но в любом случае бизнесу нужно защитить сотрудников, зафиксировать убытки и простой на производстве.

Охрана жизни и здоровья персонала — приоритетная задача работодателя. Это значит не только действовать по алгоритму, когда худшее случилось, но и сделать всё возможное, чтобы ЧС не произошла.

Подготовьте команду заранее: при найме Это правило касается и сотрудников, которые находятся на предприятии в командировке более 30 календарных дней.новичка проведите вводные инструктажи по гражданской обороне (ГО) и ЧС Согласно письмам МЧС «О примерном Порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях» и «О примерном порядке реализации вводного инструктажа по гражданской обороне».в течение месяца — МЧС рекомендует проводить их одновременно. Далее инструктаж по ЧС проводят раз в год.

Документы разрабатывает специалист по ГО и ЧС или сам руководитель, если компания небольшая. В любом случае нужно пройти обучение: в учебно-методических центрах (УМЦ) или в учебных центрах дополнительного профессионального образования (ДПО). Инструктаж разрабатывают индивидуально под каждый бизнес, но в письме МЧС есть рекомендации. Каждый проведённый инструктаж фиксируйте в журнале учёта.

Что делать, если ЧС уже произошла

Учитывайте, что травмы сотрудников при эвакуации попадают под производственный травматизм.

«Статья 227 ТК регулирует случаи, когда человек находился на работе или действовал в интересах работодателя и получил травмы от взрывов, разрушений зданий и других чрезвычайных обстоятельств. Эвакуация по сигналу опасности в рабочее время — как раз такая ситуация. Скрывать такие случаи бессмысленно и опасно.

Порядок стандартный: оказать первую помощь и вызвать скорую, сохранить обстановку, получить медицинское заключение о степени тяжести, созвать комиссию и составить Документ, который подтверждает акт о несчастном случае на производстве.акт Н-1. При тяжёлом, групповом или смертельном случае в течение суток с момента, когда работодатель узнал о происшествии, направляются извещения в СФР, Государственная инспекция труда.ГИТ, прокуратуру, а также в региональный орган по охране труда, местную администрацию и профсоюз.

Акт Н-1 — это деньги работника, а не формальность. По нему больничный оплачивается в размере 100% среднего заработка независимо от стажа плюс работник получает право на страховые выплаты. Без акта человек получит меньше и пойдёт в суд. Так что заранее стоит издать приказ о действиях по сигналам опасности, с маршрутами укрытия и ответственными, а риск падения БПЛА внести в карту профрисков. Роструд подтвердил, что работодатель вправе это делать», — Оксана Комарова, налоговый консультант.

Убытки от ЧС можно списать при расчёте налогов, если это разрешает налоговый режим. Процедура состоит из трёх шагов.

«Раньше списать убытки от ЧС на УСН было нельзя: перечень расходов был закрытым. С 2026 года возможностей стало больше: с 1 января в статью 346.16 НК добавили пункт "иные расходы по правилам главы 25", и перечень стал открытым. Теперь бизнес на УСН "доходы минус расходы" может учесть потери от ЧС, если они оплачены, обоснованы и подтверждены документами. На УСН "доходы" — по-прежнему нельзя, там расходы вообще не участвуют в расчёте.

На общей системе Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 265 НК.в расходы идут стоимость повреждённого имущества, затраты на разбор завалов, вывоз и утилизацию, ликвидацию последствий и потери от простоя. На ЕСХН такие потери тоже учитываются, но только фактические — расчётную упущенную выгоду включать нельзя», — Оксана Комарова, налоговый консультант.

Если из-за режима ЧС бизнес не может продолжать работу, нужно оформить простой.

Шаг 1. Издайте приказ о простое. В документе укажите дату его начала, список сотрудников или подразделений, которых освобождаете от работы. Пропишите, как будете оплачивать это время. Простой из-за ЧС нужно будет Об этом сказано в статье 157 ТК РФ.оплатить по ставке минимум две трети от оклада. Итоговая сумма зависит от продолжительности простоя.

Шаг 2. Укажите причины. Из-за чего пришлось остановить работу бизнеса: пожар, авария, атака БПЛА или другие причины.

Шаг 3. Уведомите службы занятости. Если из-за простоя пришлось полностью или частично остановить работу, сообщите об этом в службу занятости в течение трёх дней.

Шаг 4. Отметьте простой в табеле учёта рабочего времени. Для этого есть специальный код, например «НП» — время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Чрезвычайная ситуация почти всегда приводит к потерям: например, из-за пожара бизнес может лишиться здания, машины или оборудования. Даже если прямых потерь нет, обычно нужно время на ликвидацию последствий и объяснения с партнёрами.

Сам по себе режим ЧС не освобождает бизнес от налогов и не гарантирует компенсацию за ущерб. Правительство помогает при чрезвычайных ситуациях в основном обычным людям — эти выплаты закреплены в статье 18 федерального закона 68. При этом в законах нет прямых обязательств государства помогать пострадавшему бизнесу. То есть если человек пострадает при ЧС, он точно получит выплаты от государства, а бизнес — не всегда.

И всё же иногда местные власти поддерживают предпринимателей по своей инициативе.

Если бизнес пострадал от локальных ЧС, компенсаций не будет. Но если вы пострадали из-за аварии у контрагентов, всё зависит от договора. В нём должно быть прописано, как именно компенсируются задержки поставок из-за форс-мажоров, возмещает ли партнёр деньги при утрате товара при ЧС и как быть с косвенным ущербом, который может быть не меньше основного. Шаблон договора с форс-мажором прикладываем ниже.

«В январе 2024 года во время пожара на складе Wildberries в Шушарах сгорел товар моего бизнеса. Это был прямой ущерб: товар уже находился на складе площадки, доступа к нему у меня не было, а вместе с остатками бизнес потерял возможность продолжать продажи в прежнем объёме. Площадка выплатила компенсацию, но ожидание заняло много времени. В июле 2026 года ситуация повторилась уже у наших клиентов после пожара на складе в Электростали.

Но потери состояли не только из стоимости сгоревшего товара. Бизнес получает и косвенный ущерб — это кассовый разрыв, отсутствие продаж, расходы на новую закупку и необходимость перестраивать продвижение», — Катерина Игрунова, селлер.

Бизнес может перенести срок уплаты налогов. Автоматически это происходит, только когда выходит отдельное постановление правительства. Если постановления нет, право на отсрочку нужно будет запрашивать.

«Отсрочку можно получить по заявлению: до 1 года единым платежом или в виде рассрочки до 3 лет по графику. Заявление подаётся только электронно — по ЭДО или через личный кабинет на сайте ФНС. В основание указывайте "ущерб в результате чрезвычайной ситуации": в этом случае проценты не начисляются вообще. Если написать "тяжёлое финансовое положение", придётся заплатить половину ключевой ставки.

Сама налоговая решает вопрос за 10 рабочих дней, но может приостановить рассмотрение ещё до 20 календарных дней, если запросит документы. Дольше всего идёт подготовка: справки всех банков об оборотах и остатках, перечень дебиторов, документы о факте ЧС и размере ущерба, а главное — обеспечение: залог, поручительство или банковская гарантия.

Закладывайте на сбор документов от двух недель до полутора месяцев, больше всего времени уйдёт именно на оценку ущерба и оформление обеспечения. Важный момент: пока заявление рассматривают, деньги со счёта продолжают списывать. Поэтому вместе с заявлением Согласно пункту 6 статьи 64 НК РФ.подавайте ходатайство о временном приостановлении уплаты», — Оксана Комарова, налоговый консультант.

В договорах часто прописывают, как будут происходить выплаты при форс-мажорных обстоятельствах. Например, в договоре аренды это может быть перенос даты платежа на месяц, в договоре поставок — отсутствие пени за просрочку. Проблема в том, что в договоре чаще всего используют слово «форс-мажор» и не уточняют, что именно входит в это понятие. Поэтому при судебных разбирательствах могут быть проблемы. Мы уже писали, как заранее поменять договоры и что делать, если всё уже случилось.

Зависит от причины. Решение об эвакуации людей принимают специальные комиссии или руководители только при реальной угрозе жизни и здоровью — например, при пожаре или наводнении.

Принудительно эвакуировать никого не могут, но, если ввели режим ЧС и объявили эвакуацию, например через СМИ или СМС-оповещения, люди обязаны покинуть зону опасности.

Их направляют в специальные пункты, дают питание, оказывают медпомощь. За отказ от выполнения требования об эвакуации можно получить предупреждение или штраф от 1 000 до 30 000 рублей по статье 20.6.1 КоАП.

Ограничений нет. Режим действует столько, сколько нужно для ликвидации последствий.

Да, регионы могут вводить локальные режимы ЧС при атаках БПЛА. Например, 15 мая 2026 года из-за ударов беспилотников режим ЧС ввели в Рязани, а 9 июля 2026 года он начал действовать в Запорожской области, так как атаки привели к пожарам на полях.

Есть специальный документ, который даёт инструкцию: это Постановление Правительства «Об утверждении Правил поведения при введении режима чрезвычайной ситуации». Вот что нужно делать:

При этом нельзя мешать работе спасателей, заходить за ограждения и в опасные зоны, рисковать своей и чужой жизнью или здоровьем, а ещё распространять фейки и непроверенную информацию.