Закон о платформенной экономике вступит в силу, малый бизнес допустят к более крупным закупкам. Что изменится для бизнеса в октябре 2026 года

В октябре вступит в силу закон о платформенной экономике. Он регулирует посреднические цифровые платформы (ПЦП) — маркетплейсы, агрегаторы услуг, сервисы доставки, классифайды с возможностью сделок. Под действие закона подпадают площадки со среднесуточной аудиторией от 100 тысяч пользователей и одним из двух дополнительных критериев: не менее 10 000 партнёров с хотя бы одной сделкой за год или оборот от 50 миллиардов рублей.

В предварительный перечень Минэкономразвития вошли 12 платформ: Avito, Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет, Яндекс Go, Яндекс Еда, Яндекс Путешествия, Delivery Club, Joom, Lamoda, Купер, Магнит Маркет.

Подробный разбор изменений читайте в статье, здесь рассказываем несколько основных.

Как сейчас: платформы работают по публичной оферте, которую могут менять в любой момент. Продавец либо принимает условия без изменений, либо уходит. Маркетплейс может молча изменить оферту — повысить комиссию, ввести новый штраф, ужесточить правила приёмки, а продавец узнаёт об этом постфактум.

Как будет: нужно будет заключать обязательный электронный договор с чёткими условиями. В нём зафиксируют размер комиссии и порядок расчёта, санкции, принципы формирования рейтинга и поисковой выдачи, правила продвижения, порядок обмена юридически значимыми сообщениями, порядок разрешения споров и прочее. У продавца сохранится доступ к действующим и расторгнутым договорам не менее 3 лет.

О существенных изменениях (комиссия, штрафы, условия приёмки, доставки и возврата) платформа обязана предупредить за 45 календарных дней. О менее значимых — за 15.

Как сейчас: маркетплейс может снизить цену товара за счёт продавца без его согласия. Отказ от акции грозит блокировкой карточки, снижением рейтинга или другими санкциями.

Как будет: снизить цену за счёт продавца можно будет только с его согласия. Уведомить селлера о планах нужно будет не менее чем за 5 рабочих дней. Продавец может установить минимальную цену, ниже которой скидка невозможна, и отозвать согласие в любой момент. За отказ от акции платформа не сможет блокировать продавца, снижать рейтинг или ухудшить позиции в выдаче.

Как сейчас: площадка может заблокировать кабинет или карточку по внутренним правилам, часто без предварительного уведомления и подробного объяснения.

Как будет: ограничить доступ можно будет только по основаниям, прямо прописанным в договоре: за нарушения договора, закона и так далее. За 3 дня до блокировки платформа обязана будет направить мотивированное уведомление (кроме блокировки за запрещённый контент или по предписанию суда). При блокировке сохраняется доступ к финансовым документам и каналу подачи жалоб.

Как сейчас: платформы передают налоговикам информацию только о селлерах на АУСН и только с их согласия.

Как будет: платформы обязаны будут передавать данные о продавцах, их доходах и сделках с их согласия, а ФНС будет автоматически сверять эти данные с декларациями продавца.

Как сейчас: самозанятый может работать на одного заказчика через платформу неограниченное время.

Как будет: появится лимит не более 60 часов в месяц на одного заказчика в течение 6 месяцев подряд. Если хотя бы в одном месяце отработано меньше 60 часов, отсчёт обнуляется, если больше, платформа приостановит заказы. При этом самозанятый сможет работать с другими заказчиками. Правило не распространяется на прямые договоры без платформы и заказы без почасового учёта.

Как сейчас: банк или МФО получают минимум информации, когда запрашивают из кредитных бюро сведения о среднемесячных платежах заёмщика: только ФИО, идентификатор договора, сумму платежа, дату расчёта и валюту. Кредитор не видит, насколько дорогой или дешёвый кредит, закрыт ли он уже и когда данные последний раз обновлялись.

Как будет: к перечню добавятся три новых поля: полная стоимость кредита в процентах годовых, дата погашения (если кредит закрыт) и дата последнего обновления данных по договору. Кредитор сразу видит картину целиком: платёж, реальную ставку, действует договор или закрыт, насколько актуальна информация.

Вступают в силу: 1 октября.

Как сейчас: банки и операторы платежей фиксируют базовый набор данных о действиях клиента при переводе: дату и время операции, идентификатор клиента, технологический участок, результат и информацию об устройстве, с которого выполнен вход.

Этого достаточно, чтобы подтвердить перевод, но для расследования мошенничества деталей часто не хватает. Например, неясно, с какого именно устройства и откуда по сети пришёл запрос, сколько длилась сессия и где географически находился клиент.

Как будет: банки начнут собирать больше «цифровых следов» по каждому переводу. В логах будут не только факт операции, но и:

По замыслу, всё это позволит легче доказать мошенничество, снизит риски из‑за сбоев и взломов, а ЦБ будет быстрее узнавать об инцидентах.

Вступает в силу: 1 октября.

Как сейчас: пополнить счёт наличными можно только через банкомат своего банка или банка-партнёра. Через СБП можно переводить деньги между счетами по номеру телефона, но внести наличные через чужой банкомат нельзя.

Платежи в бюджет (налоги, штрафы, оплата детских садов и кружков) через СБП проходят не везде. Некоторые банки предлагают это по собственной инициативе, но единого стандарта и обязательного требования нет.

Как будет: появится сервис cash-in — пополнить свой счёт можно будет через любой банкомат. Но будут ограничения:

Банк — владелец банкомата вправе взять комиссию, её размер покажут на экране до подтверждения операции.

Постепенно через СБП можно будет оплачивать налоги, штрафы, детский сад, кружки и другие платежи в бюджет на портале госуслуг, на сайтах ведомств и в местах приёма платежей. Крупнейшие банки обязаны будут ввести эту возможность с 1 апреля 2027 года, банки с универсальной лицензией — с 1 октября 2027 года.

Вступает в силу: 1 октября.

Как сейчас: малый и средний бизнес может участвовать в закупках с начальной ценой максимум в 20 миллионов рублей. Запрос котировок (самый простой вид закупки, когда заказчик выбирает поставщика с наименьшей ценой) ограничен 10 миллионами рублей, а всё что выше проходит через более сложные процедуры.

Заменить товар в контракте можно только на улучшенный, а менять страну происхождения нельзя. Согласование закупки у единственного поставщика занимает 8 рабочих дней.

Как будет: лимит начальной цены вырастет до 30 миллионов рублей, а порог запроса котировок — до 20 миллионов рублей (до конца 2027 года). Товар можно будет заменить на аналог с не худшими характеристиками, а также изменить страну происхождения. Разрешат заключать несколько контрактов с одним поставщиком на однотипные товары в рамках лимитов. Срок согласования закупки у единственного поставщика сократится до 5 рабочих дней.

Вступает в силу: 1 октября.

Как сейчас: продавать табак и никотинсодержащую продукцию (вейпы, жидкости, кальяны) в розницу и оптом можно без лицензии. Лицензия нужна только производителям и импортёрам.

Продажа табака и вейпов запрещена на расстоянии 100 метров от образовательных организаций. Дистанционная продажа табака через интернет уже запрещена, но «антитабачный» закон не содержал прямого запрета на онлайн-торговлю именно никотинсодержащей продукцией — оставались лазейки.

Как будет: для продажи табака и никотинсодержащей продукции потребуется лицензия. С 1 октября 2026 года начнуть принимать заявления на получения лицензии, а с 1 марта 2027 года торговать без лицензии будет нельзя.

Розничные лицензии выдают регионы, оптовые — Росалкогольтабакконтроль. Госпошлина для розницы будет стоить 20 000 рублей за каждый год действия, срок до 5 лет; для опта — 800 тысяч рублей. Лицензия оформляется на каждый объект отдельно (магазин, павильон или транспортное средство).

Для получения нужно быть зарегистрированным в «Честном знаке», не иметь налоговой задолженности больше 3 000 рублей и соблюдать правила оборота маркированной продукции. С 1 марта 2028 года появится требование к площади — не менее 5 квадратных метров (регионы могут увеличить, но не более чем вдвое).

Появятся штрафы за торговлю без лицензии от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, вплоть до уголовной ответственности. За нарушение минимальной цены касса просто не пробьёт товар, а продавец получит штраф.

Дистанционную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотина запретят без оговорок и через интернет, и через любые другие дистанционные каналы.

Вместо единого запрета в 100 метров от школ границы прилегающих территорий будут определять местные власти.

Регионы смогут полностью запрещать продажу вейпов. С 1 марта 2027 года до 1 марта 2032 года субъекты РФ вправе запретить розничную продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них на своей территории.

Вступает в силу: 1 октября.

Как сейчас: сейчас если в долгосрочном договоре цена зафиксирована, но после изменения законодательства продавец становится обязан платить НДС (например, упрощенец превысил лимит доходов), возникали споры, какая сторона должна платить налог, так как этот вопрос не был чётко регламентирован. Проблема в том, что покупатель, который не имеет права на вычет НДС, вынужден заплатить эту сумму из своих средств либо это делает продавец за счёт своей маржи.

Конституционный суд в ноябре 2025 года признал, что нельзя автоматически перекладывать налоговое бремя на покупателя. Но чёткого закона об этом не было.

Как будет: теперь появится расчётный метод. Если после заключения договора закон изменился, продавец выделяет НДС из уже согласованной цены, а не начисляет его сверху. Счёт-фактура при этом не выставляется. Налог платит продавец за свой счёт.

Пример: цена договора 600 000 рублей, ставка 22%. НДС расчётным методом: 600 000×22 / 122 = 108 197 рублей. Эту сумму продавец платит в бюджет, а покупатель платит ровно 600 000 рублей.

Расчётный метод будут применять, только если одновременно соблюдаются все условия:

Если хотя бы одно условие не выполняется, действует общий порядок: НДС начисляется сверху цены, счёт‑фактура выставляется.

Вступает в силу: 1 октября.

Как сейчас: на детские товары (одежда, обувь, коляски, мебель, игрушки, школьно-письменные принадлежности и прочие) действует ставка НДС 10%. Но в Налоговом кодексе не прописано, какими именно документами подтверждать право на эту ставку. Из-за этого бизнес и налоговики спорят: одни инспекции принимают любые документы, другие — сертификат, третьи — декларацию.

Как будет: льготная ставка 10% перестанет быть автоматической. Чтобы её применять, нужно документально подтвердить, что товар соответствует требованиям.

Вступает в силу: 1 октября.

Как сейчас: при ввозе прослеживаемых товаров (холодильники, стиральные машины, телевизоры) из стран ЕАЭС импортёр обязан подать в ФНС уведомление о ввозе в течение 5 рабочих дней с даты постановки товара на учёт. Это правило единое для всех независимо от способа ввоза.

С 1 июня 2026 года параллельно заработала система СПОТ — подтверждение ожидания поставки товаров, которые ввозятся автотранспортом из ЕАЭС. По СПОТ импортёр заранее, за 2 дня до ввоза, подаёт в ФНС документ о предстоящей поставке (ДОПП) и получает QR‑код. Но при этом старое требование подавать уведомление о ввозе по прослеживаемости никуда не исчезало. На практике получалось, что по одним и тем же товарам нужно подавать два документа: сначала ДОПП (по СПОТ), потом уведомление о ввозе (по прослеживаемости).

Как будет: ДОПП заменит уведомление о ввозе. Если товары ввозятся через СПОТ и импортёр подал ДОПП, отдельное уведомление о ввозе прослеживаемых товаров больше не нужно.

Кроме того, с 1 декабря появится корректировочное уведомление для двух ситуаций:

Вступает в силу: 1 октября.

Как сейчас: торговля между странами ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) и ОАЭ идёт по стандартным правилам ВТО. Экспортёры из ЕАЭС платят на границе ОАЭ среднюю пошлину около 5%, а при ввозе товаров из ОАЭ в ЕАЭС действует средняя ставка 6,6%. Льготных тарифных квот тоже не существует.

Как будет: в октябре вступит в силу соглашение о свободной торговле. Средневзвешенная ставка ОАЭ на товары ЕАЭС упадёт с 5 до 0,6%, а встречная ЕАЭС на товары ОАЭ — с 6,6 до 1,5%, и дальше будет ежегодно снижаться до нуля.

Появятся тарифные квоты с нулевой ставкой. ОАЭ выделят ЕАЭС ежегодные квоты на мясо птицы, яйца, полимеры, чёрные и цветные металлы. ЕАЭС в ответ откроет квоты на сгущённое молоко, пластмассы, алюминий и изделия из него.

Вступает в силу: 6 октября.

Как будет: новые этапы маркировки начнутся для разных группы товаров.

Маркировать придётся:

Консервы. Участники оборота должны будут передавать в систему сведения об обороте и выводе из оборота (в том числе продажах).

Автомобильные жидкости. Перед тем, как пробить чек, система будет проверять код маркировки. Продажу заблокируют, если кода нет в системе, если товар уже вывели из оборота, запретили к продаже или с ним есть другие проблемы.

Вступают в силу: 1 октября.