Штрафы ФНС смягчат, а по налогам можно будет уведомлять один раз в год. Что изменится для бизнеса в сентябре 2026 года

Как сейчас: налоговые уведомления подают по факту за уже прошедший период.

На основе этих уведомлений налоговая формирует обязанность на едином налоговом счёте (ЕНС).

Как будет: теперь можно будет подать одно предварительное (авансовое) уведомление и указать в нём прогнозные суммы сразу на несколько периодов вперёд — на квартал, полугодие или на оставшийся год. В этом документе нужно будет разбить суммы по периодам:

Если по итогам какого-то месяца фактическая сумма удержанного НДФЛ или исчисленных взносов превысит заявленную в авансовом уведомлении, придётся подать уточнённое уведомление в обычный срок.

Пример. Работодатель 25 сентября 2026 года подаёт авансовое уведомление, где указывает прогнозный НДФЛ за период с 1 по 22 октября 2026 года 15 000 рублей. Если на ЕНС есть эта сумма, её зачтут не позже 26 октября 2026 года. Страховые взносы (в том числе за октябрь) — не позднее 3 ноября.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: нельзя устанавливать испытательный срок для матерей с детьми в возрасте до полутора лет.

Как будет: работодателям запретят вводить испытательный срок для женщин, у которых есть ребёнок до трёх лет.

Как сейчас: сверхурочная работа не должна превышать четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого работника. Первые сверхурочные два часа оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном. Работник может заменить повышенную оплату дополнительным выходным.

Как будет: годовой лимит сверхурочных можно увеличить до 240 часов. Работодатель должен закрепить такое правило в коллективном договоре или в отраслевом (межотраслевом) соглашении. В день сверхурочная работа не сможет превышать четыре часа. Работникам, которые отработали сверхурочно более 120 часов за год, предоставляется право на один дополнительный день в год для диспансеризации.

Как сейчас: при сокращении работодатель сначала сравнивает производительность труда и квалификацию работников — преимущество у того, кто сильнее по этим показателям. Если они равны, закон даёт приоритет отдельным категориям: семейным работникам с детьми, единственным кормильцам и другим.

Как будет: в список добавили ещё одну категорию — работников, которые вернулись на место после службы, которую проходили по мобилизации, контракту или как добровольцы.

Вступают в силу: 1 сентября.

Как сейчас: малый предприниматель по соглашению сторон может заключить с работником срочный трудовой договор, если в его штате не более 35 человек. Для организаций, которые торгуют в розницу или оказывают бытовые услуги, действует более строгий лимит — не более 20 человек.

Как будет: общий лимит увеличат до 70 человек, но для сферы розничной торговли и бытового обслуживания прежний лимит в 20 работников сохраняется. По замыслу новые правила дадут малым предприятиям больше возможностей, например, для найма на временные проекты.

Лимит сотрудников будут проверять на дату заключения договора. В расчёт будут брать фактическую списочную численность всех штатных работников и по срочным, и по бессрочным договорам. Исполнители по договорам ГПХ не считаются.

Если после приёма нового сотрудника общая численность превысит установленный порог, уже заключённый срочный договор автоматически трансформируется в бессрочный.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: продавец алкоголя подаёт довольно объёмный пакет документов для получения лицензии. Заявление можно подать разными способами: лично в лицензирующий орган, через МФЦ (на бумаге) или электронно через Госуслуги либо ЕГАИС.

Решение о выдаче или об отказе принимают в течение 30 календарных дней после регистрации документов. При необходимости срок могут продлить. Если при оценке находят несоответствия, у бизнеса есть 15 календарных дней, чтобы письменно оспорить акт.

Как будет: пакет требуемых от заявителя документов уменьшат. Больше не нужно будет прикладывать копии документов о госрегистрации, постановке на налоговый учёт и об уплате госпошлины. Эти сведения запросят автоматически через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и ГИС платежей.

В заявлении нужно будет указывать ИНН организации, контактный телефонный номер, тип объекта (стационарный или нестационарный), сведения о нём (кадастровый номер для объектов недвижимости, для нестационарных объектов кадастровый номер не требуется). Общепиту также потребуется указать номер и дату регистрации уведомления о начале оказания услуг.

Заявления (на получение, продление или переоформление лицензии) нужно будет направлять только электронно через Госуслуги или аналогичные региональные сайты. Исключение сделано для объектов в населённых пунктах, где нет доступа к интернету, там можно будет подать документы на бумаге. При этом до 1 сентября 2027 года установят переходный период — до этого времени бумажная подача тоже допускается.

Сроки рассмотрения уменьшат. Теперь решение примут в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления. Сроки могут продлить, но не более чем на 25 дней, если:

Если бизнесу откажут в лицензии, на возражения теперь будет лишь 5 рабочих дней.

Появится локальное правило. Если в лицензии указано несколько точек, а нарушение нашли только в одной, то приостановят или аннулируют её в этом конкретном объекте, а не во всех.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: в законодательстве не было чётко прописано, как при заказе онлайн-продавец должен сообщать покупателю, есть ли у товара обязательные сертификаты или декларации. На практике продавцы часто просто прикладывают скан сертификата или декларации в карточке товара либо оставляют номер документа. Покупатель может запросить эти сведения отдельно.

Как будет: этот пробел устранили. Если качество товара нужно подтверждать сертификатом, декларацией, госрегистрацией (на БАДы, косметику, медизделия и так далее), онлайн-продавец обязан в описании товара разместить прямую ссылку. Она должна вести на страницу в госреестре (ФГИС Росаккредитации или в Едином реестре ЕАЭС), где есть запись об этом документе. Просто скан или фото документа теперь не подойдут.

Если товар не подлежит обязательному подтверждению соответствия, продавец должен указать это в карточке.

Возможность разместить такую ссылку (или отметку об отсутствии требования) в описании товара должны предоставить агрегаторы и маркетплейсы.

Новая норма не распространяется на б/у-товары.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: чтобы зарегистрировать новый домен или продлить уже существующий в зонах .ru, .рф или .su, администратору (физическому лицу, ИП, компании) достаточно заполнить анкету у регистратора и оплатить услугу. Не нужно проходить какую-либо дополнительную верификацию через государственные системы.

Как будет: для операций с доменами понадобится идентификация администратора через ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации). Без подтверждённой учётной записи в ЕСИА станет невозможно:

Правило коснётся всех доменов в этих зонах — и новых, и старых сайтов. То есть для продления регистрации сайта, созданного до сентября, подтверждённая запись в ЕСИА тоже понадобится.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: при продаже товаров с возрастными ограничениями продавец обязан проверить возраст покупателя. Традиционно для этого предъявляют бумажный документ. Электронных альтернатив в нормативной базе не было, но в некоторых магазинах тестируют подтверждение возраста через мессенджер Max.

Как будет: сначала в законодательстве закрепили возможность подтверждать возраст через «многофункциональный сервис обмена информацией». Под этим имелся в виду Max. Но позже нормативную базу дополнили, и теперь под такой сервис подходит также Единая биометрическая система (ЕБС). То есть при технической возможности покупатель сможет подтвердить возраст, например, посмотрев в камеру на кассе самообслуживания.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: на кассах часто можно увидеть сразу несколько QR-кодов от разных банков. Покупателю приходится искать «свой» код, чтобы отсканировать его через приложение этого же банка.

Как будет: с сентября планируется ввести единый стандарт QR-кодов. Оператором будет НСПК (она же управляет СБП и картами «Мир»). Теперь в торговой точке будет один универсальный QR-код. Его можно будет отсканировать камерой любого смартфона или через мобильное приложение любого банка, подключённого к системе. После сканирования на экране откроется платёжная страница. Там покупатель сам выберет удобный способ: СБП, pay-сервис конкретного банка, рассрочка или (в перспективе) цифровой рубль.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: правовой статус цифровых активов в России размыт. Криптовалюты и многие цифровые права формально не имеют чёткого гражданско-правового определения. На практике из-за этого сложно защитить такие активы в суде, включить их в наследство или чётко зафиксировать переход прав при сделках. При этом отдельные аспекты (например, майнинг или выпуск цифровых финансовых активов) частично регулировались другими нормами, но единой системы нет.

Как будет: цифровая валюта официально признаётся имуществом. Владельцы получат законные инструменты для защиты прав — можно требовать возврата при хищении, включать активы в завещание, использовать как залог. В документах закрепляется, что майнить могут физлица, организации и ИП. При этом физлицам необязательно регистрироваться в специальном реестре ФНС, но они не должны превышать утверждённые лимиты энергопотребления.

Сделки с цифровыми валютами и правами должны будут проходить через специализированных посредников. Все операции фиксируются в информационных системах операторов и депозитариев.

Оплачивать товары и услуги цифрой всё ещё нельзя. Исключения: внешнеторговые контракты, получение валюты при майнинге, оплата комиссий в информационной системе, обмен на ценные бумаги или иные цифровые права. Также запрещена реклама цифровых валют.

Для участников рынка предусмотрен переходный период — до 1 июля 2027 года можно совершать сделки без посредников.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: маркетплейсы и другие онлайн‑площадки могут не нести ответственность за продажу контрафакта, если докажут, что не знали о нарушении и после жалобы правообладателя приняли хоть какие-то меры (например, переслали претензию продавцу). На практике этого часто хватало, чтобы площадку признали просто посредником и не взыскивали с неё деньги. Из‑за этого правообладателям было сложно добиться, чтобы сомнительный товар убрали с витрины и получить компенсацию.

Как будет: в сентябре вступит в силу постановление Конституционного суда, и ограничиться формальностью площадкам больше не получится. Если на площадке явно продают подделку (например, бренд известный, цена сильно ниже рыночной), то аргумент «мы не знали» не сработает. Суд будет смотреть, могла ли площадка заметить нарушение, и если могла, но не обратила внимания, она не сможет уйти от ответственности. Реакция на жалобу должна быть реальной, просто переслать претензию продавцу будет недостаточно. Площадка обязана приостановить показ и продажу спорного товара на время разбирательства. Если правообладатель пожаловался зря (не доказал свои права или продавец показал, что всё легально), площадка и продавец могут потребовать с него компенсацию убытков.

Вступает в силу: 16 сентября.

Как сейчас: правила для ларьков и палаток (нестационарных торговых объектов, НТО) действуют в основном только для городской земли. Власти решают, где можно ставить такие точки, и утверждают схемы. На частной земле хозяин участка сам решает, можно ли там торговать, особых согласований не требуется.

Как будет: согласовывать место под ларёк придётся и на частных участках, если так решат региональные власти. Тогда торговать на них можно будет только после того, как точку официально внесут в схему. Для этого владелец подаёт заявление в администрацию и указывает, где стоит точка, как выглядит, чем торгует и сколько планирует работать. Подать заявку смогут не только фирмы и ИП, но и самозанятые. Новые правила не будут касаться точек, которые ставят фермеры и сельхозкооперативы.

Если регион введёт новые правила, у уже работающих продавцов будет минимум три месяца, чтобы всё оформить. В это время штрафовать и закрывать их не будут.

Заработают отдельные правила для автолавок и передвижных точек, их назвали «мобильные торговые объекты». Для них можно указать в схеме сразу несколько мест, но с периодами, где и когда точка работает. Нельзя будет ставить сразу несколько таких машин в одном месте. Власти не смогут вводить требования к самим транспортным средствам (их конструкции, техническим параметрам).

Общие правила не будут действовать в Москве, Санкт‑Петербурге и Севастополе — эти города смогут устанавливать у себя правила для НТО сами.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: в сфере пассажирских перевозок действуют разрозненные нормы. Правила оформления билетов, перевозки багажа, работы автовокзалов и такси регулируются разными документами. Нет единого свода, который бы чётко прописывал все нюансы для пассажира, перевозчика и владельца инфраструктуры, из-за чего могут возникать разночтения.

Как будет: вступит в силу приказ Минтранса, который будет системно регулировать несколько направлений. Например, перевозчики смогут внедрить оплату проезда и посадку через NFC, а также возможность оформлять билеты и проходить посадку через биометрию. Льготный проезд можно будет подтверждать через национальный мессенджер Max.

Если на одном маршруте действуют разные тарифы (например, «стандарт» и «комфорт»), в билете обязаны указать, какие именно удобства включены в стоимость: кондиционер, туалет, аудио- и видеооборудование, багажные полки. Пассажир должен видеть эту информацию до покупки.

Владельцы автовокзалов и станций обязаны будут разместить на своём сайте и в доступном месте в здании перечень платных услуг (в том числе обязательных), информацию о способе оплаты и порядке расчёта стоимости. При этом владельцу запрещено навязывать перевозчикам услуги, в которых те не заинтересованы.

Таксопарки получат право самостоятельно устанавливать допустимые размеры и количество ручной клади.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как сейчас: при наличии смягчающих обстоятельств ФНС или суд могли снизить штраф за налоговые правонарушения минимум в два раза, но верхнего предела не существовало. На практике это иногда приводило к очень существенному снижению — в пять, 10 и даже в 100 раз.

Как будет: с сентября заработает чёткий лимит. Штраф можно будет уменьшить минимум в два раза, но не больше чем в 10 раз.

Пример. Чем больше смягчающих обстоятельств, тем сильнее снизят штраф по такой шкале: одно обстоятельство — в два раза, два — в четыре раза, три — в шесть раз, четыре — в восемь, пять и больше — в 10 раз.

Минимальная сумма штрафа:

Но если штраф снизили только в два раза, эти минимумы не действуют. Кроме того, в некоторых случаях сильного снижения не будет, например, если нарушение было умышленным или повторялось вскоре после прошлого наказания.

Вступает в силу: 1 сентября

Как сейчас: чтобы получить информацию об операциях (в том числе по СБП, картам «Мир» или QR-кодам), Росфинмониторинг направляет прямой запрос в банк, который обслуживает участника сделки. Ведомство ждёт ответа от кредитной организации, это занимает время и создаёт дополнительную нагрузку на банки.

Как будет: появится прямой канал, и Росфинмониторинг сможет запрашивать данные напрямую у Национальной системы платёжных карт (НСПК). При этом НСПК с сентября официально станет оператором и универсального платёжного кода (QR-кода), поэтому ведомство получит информацию и по таким операциям тоже.

Порядок обмена (сроки, объём данных, способы передачи) закрепят в соглашении между Росфинмониторингом и НСПК. Его ещё нужно будет согласовать с Банком России.

Вступает в силу: 1 сентября.

Как будет: в рекламе азартных игр появится предупреждение о том, что они могут привести к зависимости:

Эти требования не распространяются, например, на рекламу, которая размещается на спортивной форме спортсменов, на экипировке жокеев, наездников или на снаряжении лошадей.

За нарушения предусмотрена административная ответственность и для рекламодателя, и для тех, кто рекламу разместил:

Вступает в силу: 1 сентября.

С сентября за определённые нарушения при продаже товаров, которые нужно маркировать, появятся конкретные административные штрафы.

Продажа товара с истекшим сроком годности. Ответственность наступит, если система «Честный знак» в момент продажи увидела просрочку и прислала продавцу запрет, но он проигнорировал его и всё равно пробил товар. Штраф считается за каждую такую единицу: 10 000 рублей для ИП, 20 000 рублей для организаций.

Нарушение ценовых ограничений для табачной и никотинсодержащей продукции. Если «Честный знак» уведомил продавца, что продажа по определённой цене запрещена (ниже минимальной или выше максимальной розничной), а он всё равно провёл товар, его оштрафуют. Сумма зависит от объёма: до 100 единиц в день — 5 000 рублей, от 101 до 1 000 единиц — 50 000 рублей, свыше 1 000 единиц — 500 тысяч рублей.

Продажа маркированных товаров продавцом, который не зарегистрирован в «Честном знаке». Пока норма коснётся табачной и никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления, но в будущем её могут распространить и на другие группы. Штраф 50 000 рублей грозит, если в течение одного календарного месяца через одну онлайн-кассу было продано более 10 единиц такой продукции.

Раньше требовалось, чтобы инспектор зафиксировал нарушение во время проверки. С 1 сентября механизм станет более автоматизированным. Система «Честный знак» сама анализирует данные с касс и фиксирует нарушение. Затем она передаёт информацию в контролирующие органы (например, Роспотребнадзор). Штраф назначают электронно, без личного участия нарушителя. В течение 3 дней копию направляют нарушителю (например, в личный кабинет на Госуслугах). Обжаловать такое постановление тоже можно только в электронном виде.

Как будет: Роспотребнадзор будет передавать в «Честный знак» данные из своего реестра свидетельств о госрегистрации продукции быстрее — не за 7 рабочих дней, а за 1. Это коснётся товаров, которые активно начали маркировать ранее: одежда, парфюмерия, БАДы, консервы, безалкогольные напитки и так далее.

Смартфоны, ноутбуки, светотехника, пульты и другая электроника. Теперь участники оборота сначала должны будут загрузить в систему сертификат или декларацию соответствия на товар, и только после этого его разрешат продавать.

Лёгкая промышленность. С сентября «Честный знак» может чаще отказывать в регистрации производителям, продавцам и импортёрам обуви, спецодежды, меховых изделий и текстиля. Теперь система автоматически отклонит заявку, если разрешительный документ недействителен, не указан либо его данные не совпадают с характеристиками товара.

Табачная продукция. Касса при продаже табачной продукции будет запрашивать данные в «Честном знаке», и если система укажет на проблему (истёк срок, код невалиден, цена вне диапазона), продажа автоматически заблокируется.

С сентября маркировать придётся:

В системе должны будут зарегистрироваться производители, продавцы и импортёры:

Нужно будет отчитываться об обороте или выводе из оборота:

Вступают в силу: 1 сентября.