Федеральная налоговая служба планирует расширить список критериев для оценки благонадёжности российского бизнеса с 57 до 82, пишет РБК со ссылкой на проект приказа налоговой. Рассказываем, что изменится и на кого повлияет.
О чём речь: у налоговой есть сервис, который по разным критериям оценивает финансовое и хозяйственное состояние компании или ИП. Проверка идёт в два этапа:
- На первом оценивают по критическим рискам — признакам банкротства, подозрительным связям, присутствию в чёрных списках. В итоге дают заключение по критериям благонадёжности: 14 для компаний и 10 для ИП.
- Если компания прошла первый этап, то на втором налоговая проверяет своевременность отчётности, платёжную и налоговую дисциплину, финансовую устойчивость и деловую репутацию. За соответствие критериев начисляют баллы — до 22 для юрлиц и 6 для ИП.
Информация из этого рейтинга носит справочный характер, но её могут учитывать при выдаче кредитов, проверке контрагентов и участии в госзакупках. Запросить оценку владелец бизнеса может через личный кабинет налогоплательщика (юрлица или ИП).
Что изменится: налоговая планирует добавить в критерии оценки отдельные отраслевые критерии, а также усилить контроль за признаками дробления бизнеса. Эксперты отмечают, что это даст более комплексную оценку бизнес-модели проверяемой компании.
Строительная отрасль. В оценку бизнеса из этой сферы хотят включить критерии, которые характеризуют материальную обеспеченность бизнеса: наличие строительной техники, производственных фондов, а также сравнение этих показателей со средними значениями по соответствующему виду деятельности.
Дополнительно добавят коэффициент обеспеченности участника закупки материальными ресурсами (недвижимость, транспорт и спецтехника). То есть налоговая сможет сопоставить заявленную деятельность компании с фактической ресурсной базой.
Сфера закупок. Налоговая будет использовать больше данных из Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). Будут дополнительно учитывать исполнение контрактов по отдельным видам деятельности, в частности, строительства автомобильных дорог и автомагистралей (ОКПД2 42.11) и инженерно-техническое проектирование (ОКПД2 71.12). Также появятся дополнительные показатели — коэффициенты обеспеченности участника закупки материальными ресурсами и его финансовой устойчивости.
Такая расширенная оценка может говорить о том, что низкий рейтинг компании уже выходит за рамки просто дополнительной информации. «Хотя формально соответствие критериям сервиса ФНС не является установленным законом обязательным требованием к компании, и ФНС прямо это признавала, в закупках по 223-ФЗ заказчик вправе включить соответствующие требования в положение о закупке и закупочную документацию», — отмечает партнёр Five Stones Consulting Екатерина Болдинова. Ранее Минфин предложил правительству сделать результаты оценки бизнеса через сервисы ФНС обязательными для доступа к закупкам.
Контроль за риском дробления. В оценку добавят отдельный показатель для МСП — наличие признаков необоснованного использования налоговых льгот. Налоговая будет смотреть на следующие критерии:
- прямое или косвенное участие более 25% в другой организации;
- участие одного лица более чем на 25% в нескольких организациях;
- наличие юридического лица в качестве учредителя;
- общий руководитель нескольких компаний;
- наличие семейных связей между руководителями компаний группы.
Эту информацию будут учитывать, если компания или связанное с ней лицо использовали льготу по страховым взносам в течение последних 3 лет. Подробнее об усилении контроля за семейными компаниями рассказывали здесь.
Появится и новый критерий для МСП на УСН — налоговая будет проверять, предоставляет ли бизнес декларации по НДС, если он превысил лимит в 20 миллионов рублей, освобождению от уплаты налога.