Чтобы бизнесу правильно утилизировать мусор, нужно определить класс опасности и тип отходов. Например, обычный мусор вроде салфеток и чайных пакетиков можно выбросить в мусорный контейнер. Опасные отходы вроде лампочек, батареек, остатков краски после ремонта офиса или отработанных аккумуляторов нужно хранить отдельно, оформлять на них специальный паспорт и вывозить через лицензированного подрядчика.
Требования к паспортам устанавливает статья 14 федерального закона 89. За неправильный учёт отходов компания может получить штраф до 350 тысяч рублей.
Что считается отходами у бизнеса
Отходы — это всё, что осталось ненужным после производства, оказания услуг или торговли: коробка от офисной бумаги, кусок доски, баночка от шампуня, использованные картриджи для принтера и даже овощные обрезки.
Чтобы понять, что делать с мусором, как хранить, какие документы оформлять, перерабатывать или выбросить в ближайшую мусорку, нужно знать класс и тип отходов.
Класс отходов
Отходы делят на классы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. С 1 сентября 2025 года критерии определяет приказ Минприроды № 158.
Предприниматели могут узнать класс из Федерального классификатора — ФККО. Каждому виду отходов присвоен 11-значный код, где последняя цифра обозначает класс. Например, сломанный деревянный стол имеет код 4 92 111 11 72 4, класс опасности 4, а старые договоры — код 4 05 122 02 60 5, класс опасности 5.
Виды отходов в зависимости от опасности
| Номер класса | Название | Время восстановления окружающей среды | Примеры |
|---|---|---|---|
| 1 | Чрезвычайно опасные | Не разлагаются и угрожают природе, животным и человеку | Пестициды, люминесцентные лампы, ртутные градусники, отходы химического и нефтехимического производств |
| 2 | Высокоопасные | Около 30 лет | Аккумуляторы, батарейки, пиротехника, ядохимикаты |
| 3 | Умеренно опасные | Больше 10 лет | Лаки и краски, дизельное топливо и моторное масло, некоторые металлы |
| 4 | Малоопасные | От 3 до 10 лет | Резиновые перчатки и обувь, полиэтилен, битум, стеклопластик, бумажные салфетки, бытовая техника, компьютеры, шины |
| 5 | Практически неопасные | До 3 лет | Керамика, кирпич, пищевые отходы, туалетная бумага, макулатура, стеклянная тара |
Тип отходов
Кроме класса опасности, важно понять, относится ли конкретный мусор к твёрдым коммунальным отходам. От этого зависит, кто его вывозит и какие правила нужно соблюдать. 89-ФЗ выделяет три понятия.
Твёрдые коммунальные отходы (ТКО) — это обычный бытовой мусор, который люди выбрасывают в ведро дома или в офисе: например, чайные пакетики, салфетки, упаковка от еды.
Перечень ТКО определяет Федеральный классификатор и включает отходы из этих групп, когда в них прямо указано, что они относятся к ТКО:
- 7 31 000 00 00 0;
- 7 41 119 00 00 0;
- 7 30 000 00 00 0.
ТКО относятся к 4-му и 5-му классу опасности, при этом не все отходы 4− 5-го классов будут ТКО.
Отходы производства и потребления (ОПиП). Это отходы компаний, ИП и обычных людей, которые образуются в ходе их деятельности и не относятся к ТКО. Например, строительный мусор, градусники и лампочки, отходы животноводства и садоводства.
Отходы от использования товаров (ОИТ). К ним относят отслужившие товары и упаковку из перечня правительства, например, старую одежду, компьютеры, шины. Такой мусор предприниматели обязаны утилизировать или платить государству экологический сбор. Про это мы рассказали в отдельной статье «Как бизнесу перерабатывать отходы и упаковку».
В чём разница между типами отходов
| ТКО | ОПиП | ОИТ | |
|---|---|---|---|
| Что представляют собой | бытовой и похожий на бытовой мусор | отходы, которые не попадают в категории ТКО и ОИТ | отслужившие товары и упаковка из специального перечня |
| Как накапливают | на контейнерной площадке | в зависимости от класса опасности | в зависимости от класса опасности |
| Кто отвечает | обычные люди, ИП или компания выбрасывают мусор в контейнеры, а затем его вывозит региональный оператор | ИП или компания собирают и хранят мусор по правилам, вывозят сами, если есть лицензия, или заключают договор с подрядчиком | производители товаров и упаковки отвечают за их утилизацию или платят сбор |

Подпишитесь на нашу рассылку
Как обращаться с ТКО — обычным бытовым мусором
Что делать с отходами 5-го класса
Обычные бытовые отходы, например коробка от пиццы, относятся к ТКО и пятому классу опасности. Такой мусор складывайте в контейнер для ТКО и следите, чтобы его вывозили вовремя. Отходы 5-го класса можно хранить на площадке не больше суток при температуре +5°C и выше и не больше трёх суток, если на улице +4°C и ниже.
Храните по правилам
Если вы арендуете офис или помещение в торговом центре, можно пользоваться их площадкой для хранения мусора. Проверьте в договоре аренды или уточните у собственника, куда складывать мусор и кто отвечает за вывоз.
Если контейнерную площадку организуете вы, соблюдайте требования СанПиН:
- установите мусорные контейнеры на ровной площадке, покрытой бетоном или асфальтом;
- предоставьте доступ для подъезда транспорта;
- защитите от ветра и попадания осадков.
Место для накопления ТКО должно быть включено в реестр мест накопления отходов — его нужно искать на сайте местной администрации — и соответствовать местным правилам благоустройств. Например, в них могут быть требования к покрытию и ограждению площадки, подъезду для мусоровоза, освещению и уборке территории.
Общие требования к накоплению ТКО устанавливают Правила обращения с ТКО № 293, а конкретные правила — ещё и региональные власти.
Заключите договор с региональным оператором
ТКО вывозит специальная организация — региональный оператор. С ним заключает договор собственник отходов — тот, кто производит мусор.
Если вы арендуете помещение, обсудите с владельцем, кто будет заключать договор с оператором и платить за вывоз мусора. На практике бывает так:
- договор заключает собственник, а квитанции оплачивает арендатор;
- договор заключает арендатор, он же оплачивает квитанции;
- договор заключает собственник, оплачивает вывоз и включает эту сумму в арендную плату.
Главное — заранее разобраться, кому принадлежат отходы и как обязанности распределены в договоре аренды.
Ведите учёт отходов
С 1 сентября 2026 года порядок учёта устанавливает приказ Минприроды № 227. Заполняйте журнал движения отходов и храните у себя на случай проверки. Это таблицы, в которых записывают:
- сколько отходов было в начале периода;
- сколько образовалось;
- сколько получили от других компаний и ИП;
- сколько обработали, утилизировали или обезвредили;
- сколько передали другим лицам;
- сколько разместили;
- сколько осталось на конец периода.
Журнал обязаны вести все организации и предприниматели. Заполнять его можно как на бумаге, так и в электронно.

.xls

Бланк журнала движения отходов
Малый и средний бизнес может не представлять отчёт за твёрдые коммунальные отходы весом до 100 кг в год, если их вывозит региональный оператор по договору.
Что делать с отходами 4-го класса
Некоторые ТКО относятся к 4-му классу опасности. Например, у салона красоты это ватные диски, палочки и салфетки с остатками косметических средств, а у гостиницы — уличный мусор после уборки территории.
На такие отходы придётся подготовить паспорт — это документ из двух страниц А4, в котором указывают:
- наименование и код отхода по ФККО;
- класс опасности;
- как образовался мусор — например, старые документы выбрасывают после уборки помещений, а мебель и технику, когда они ломаются;
- химический и компонентный состав — содержание бумаги, стекла, полимеров в процентах;
- агрегатное состояние и физическую форму — жидкая, твёрдая, пыль, порошок, опилки;
- сведения о компании или ИП.
.xls

Паспорт на 4-й класс опасности отходов
Если оформляете паспорт самостоятельно, найдите официальные документы, которые подтвердят состав отходов. Это могут быть технические регламенты, профильный справочник, ГОСТы. Например, рабочая обувь состоит на 80% из кожи и на 20% из кожзаменителя, а шкаф в офисе на 92% из древесины, на 2% из металла, на 3% из пластика, на 3% из стекла.
Заполните паспорт, подпишите и храните у себя на случай проверки, сдавать его никуда не нужно. В остальном действует порядок, описанный выше.
Как обращаться с отходами, которые не относятся к ТКО
Что делать с отходами 5-го класса
Есть отходы 5-го класса, которые не относятся к ТКО. Например, после ремонта и обновления территории у гостиницы остались битые кирпичи, старый линолеум, валики с засохшей краской.
В обязанности регионального оператора вывоз таких отходов не входит, надо заключать договор с подрядчиком и сдавать отчёт в конце года.
Храните по правилам
Соблюдайте требования СанПиН, в том числе:
- установите мусорные контейнеры на ровной площадке, покрытой бетоном или асфальтом;
- предоставьте доступ для подъезда транспорта;
- защитите от ветра и попадания осадков.
Ведите учёт отходов
Порядок рассказали выше.
Решите, кто будет вывозить
Вывозите мусор сами или обратитесь компанию, у которой есть лицензия на работу с отходами. При этом лицензия на обращение с отходами по статье 9 федерального закона 89 нужна для отходов 1− 4-го классов опасности. Для 5-го класса такой лицензии закон не требует.
Подробнее о том, кому и как нужно получать лицензию, рассказали в статье.
Перед тем как заключать договор, проверьте, что именно подрядчик может делать с мусором. Есть пять видов лицензий:
- на сбор отходов 1- 4-го классов;
- на транспортировку за пределы вашего участка земли;
- на обработку, то есть подготовку мусора к утилизации — сортировку, разборку и так далее;
- на утилизацию, то есть переработку или повторное использование мусора;
- на сжигание, обезвреживание или захоронение.

Сдавайте отчётность
Предоставьте отчёт по форме 2-ТП (отходы). Это форма из титульного листа и трёх разделов, которую подают в электронном виде через личный кабинет на сайте Росприроднадзора. Чтобы заполнить бланк, понадобятся данные из журнала учёта отходов и паспорта отходов. В отчёте отражают все действия с мусором:
- сколько было отходов на начало отчётного периода;
- сколько мусора образовалось за год;
- какие отходы обработали;
- кому передали мусор для накопления, обезвреживания и захоронения.

Форму 2-ТП (отходы) сдают в региональный Росприроднадзор. Например, если юридический адрес компании в Екатеринбурге, а офис в Тюмени, отчёт сдают в тюменское отделение. Срок сдачи — до 1 февраля года, следующего за отчётным. Например, за 2026 год 2-ТП надо предоставить до 1 февраля 2027 года.
Как заполнять форму 2-ТП (отходы), можно посмотреть в памятке Росприроднадзора.
.xls

Бланк формы 2-ТП по отходам в Росприроднадзор
Что делать с опасными отходами 1- 4-го классов
Эти отходы вредят человеку и природе, поэтому к обращению с ними больше всего требований.
Ведите журнал движения отходов. Как это сделать, рассказывали выше.
Заполните паспорт на каждый вид отходов. Подпишите и храните у себя на случай проверки, сдавать его никуда не нужно.
Собирайте и храните мусор по правилам. СанПиН требуют:
- Организовать сбор отходов на отдельной площадке или в помещении.
- Хранить отходы правильно в зависимости от класса опасности. Например, пестициды в бочках и цистернах, а отходы монтажного клея в бумажных или текстильных мешках.
Ещё есть специальные требования для разных сфер, например, общепиту для сбора пищевых и непищевых отходов нужны разные контейнеры, а медицинским центрам нельзя работать с опасными отходами без средств индивидуальной защиты и спецодежды.
Решите, кто будет вывозить. Вывозите мусор сами или обратитесь компанию, у которой есть лицензия на работу с отходами.
Сдавайте отчётность. Предоставьте отчёт по форме 2-ТП (отходы).

Штрафы за неправильное обращение с мусором
Если обращаться с мусором неправильно, компанию или ИП оштрафуют или приостановят деятельность.
За что и какие могут быть штрафы
| Нарушение | Наказание | |
| Не соблюдали правила обращения с отходами, например, складировали строительные отходы в контейнеры | — гражданам — от 2 000 до 3 000 рублей; — должностным лицам — от 10 000 до 30 000 рублей; — ИП — от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток; — компаниям — от 100 до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности на 90 суток | |
| Не вели журнал учёта движения отходов | — должностным лицам — от 20 000 до 40 000 рублей; — ИП — от 40 000 до 60 000 рублей; — юридическим лицам — от 200 до 350 тысяч рублей | |
| Не сдали отчётность по форме 2-ТП или сдали позже | — должностным лицам — от 5 000 до 20 000 рублей; — юридическим лицам — от 30 000 до 100 тысяч рублей | |
Примеры судебных кейсов
Владелец павильона быстрого питания в Челябинской области получил штраф 30 000 рублей за отсутствие договора на вывоз ТКО. Он обжаловал решение, но суд оставил штраф в силе, указав, что для ответственности достаточно самого факта несоблюдения экологических требований — даже если вред окружающей среде не причинён. Дело № 7−161/2023
А директор завода в Ростовской области заплатил 20 000 рублей за отсутствие паспортов отходов 1− 4-го классов опасности — старые картриджи и компьютеры. Суд отказался заменять штраф на предупреждение: нарушение угрожало окружающей среде. Дело № 12−23/2020

Частые вопросы
В чём разница между отходами производства и потребления и твёрдыми коммунальными отходами для предпринимателя?
Отходы производства — мусор, который остался после изготовления товара или оказания услуги, например, древесные опилки, картофельные очистки, обрезанные волосы у парикмахера. К твёрдым коммунальным отходам относится обычный мусор дома и в офисе: бумажки, сломанная линейка, упаковка из-под продуктов, одноразовая посуда.
Закон разделяет такие отходы, поэтому правила сбора, обращения и вывоза мусора отличаются.
Что бизнесу делать с отходами?
Чтобы понять, как обращаться с отходами, нужно знать класс опасности и относится ли мусор к ТКО. Искать класс отходов своего бизнеса нужно в специальном классификаторе. Каждому виду отходов присвоен 11-значный код, где последняя цифра обозначает класс. Относится ли мусор к ТКО, также указано в классификаторе.
Алгоритм действий для предпринимателя собрали в понятную схему. Сохраняйте картинку на компьютер или телефон, чтобы она всегда была под рукой.
Если ИП работает из дома, нужно ли заключать договор с региональным оператором на вывоз отходов?
Нет, если не производит дополнительный мусор. За жителей дома договор заключает управляющая компания, а жильцы платят по квитанции за коммунальные услуги.
Если ИП работает в другом помещении, например, арендует офис или магазин, ему следует заключить отдельный договор на вывоз ТКО.
Нужно ли сотрудникам проходить обучение по обращению с отходами?
Обучение требуется только специалистам, которые проводят сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов 1− 4-го классов опасности.
Если вы организуете только накопление таких отходов, а затем передаёте лицензированной организации, обучать работников нет необходимости. Для работы с отходами 5-го класса разрешения также не нужны.
Примеры отходов в зависимости от вида бизнеса
| Вид бизнеса | Отходы | Класс |
|---|---|---|
| Кафе | остатки приготовленной пищи | 5 |
| упаковочный картон, бой стекла | 5 | |
| масло во фритюре | 4 | |
| форма поваров и официантов, тканевые салфетки и скатерти | 5 | |
| Салон красоты | упаковка от краски и шампуней | 5 |
| остатки волос | 5 | |
| одноразовые инструменты | 4 | |
| засохший лак для ногтей | 3 | |
| Бухгалтерская и юридическая фирма | сломанный ноутбук | 4 |
| бумажные договоры | 5 | |
| светильники | 4 | |
| Автосервис | фильтры очистки топлива | 3 |
| шины | 4 | |
| тормозные колодки | 5 |
Какие отходы относятся к 1-му и 2-му классу опасности?
Это чрезвычайно опасные и высокоопасные виды отходов, которые сильно вредят экологии и людям. Например, по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) к 1-му классу относятся люминесцентные и энергосберегающие лампы, ртутные градусники, термометры, пестициды и ядохимикаты, которые используют в сельском хозяйстве, гальванические шламы, а также асбестовая пыль и волокно.
К 2-му классу могут относиться свинцовые аккумуляторы, отработанные блоки питания, остатки моторных масел, органические растворители, отработанная серная кислота из аккумуляторов, пиротехника и средства защиты растений.
Что относится к отходам 4-го и 5-го класса опасности?
Это малоопасные и практически неопасные отходы. Например, к 4-му классу относятся старые автомобильные шины, резиновые перчатки и обувь, сломанные компьютеры, ноутбуки, принтеры, битум, стеклопластик, бумажные салфетки и полотенца. К 5-му классу — некоторые пищевые отходы, офисная бумага и коробки от пиццы, стеклянные бутылки, битый кирпич, туалетная бумага и текстиль. Проверить конкретный вид отхода и его класс можно в ФККО Росприроднадзора.
Как определить класс опасности отхода?
Самый простой способ — заглянуть в Федеральный классификатор отходов на сайте Росприроднадзора. Каждому виду отходов присвоен 11-значный код, последняя цифра которого обозначает класс опасности.
Классификация отходов
| Номер класса | Название |
|---|---|
| 1 | Чрезвычайно опасные |
| 2 | Высокоопасные |
| 3 | Умеренно опасные |
| 4 | Малоопасные |
| 5 | Практически неопасные |
Например, сломанный деревянный стол имеет код 4 92 111 11 72 4, класс опасности 4, а старые договоры — код 4 05 122 02 60 5, класс опасности 5.
В чём разница между ТКО и ТБО?
«Твёрдые бытовые отходы» (ТБО) — это устаревший термин, который раньше использовали для описания мусора, производимого людьми. В 2019 году понятие «ТБО» упразднили и заменили на «твёрдые коммунальные отходы» (ТКО). Теперь этот термин используют в официальных документах для описания бытовых отходов и людей, и бизнеса.


АЕ
Анастасия Есина
Что делать, если прислали уже "Уведомление на обязательное заключение договора по обращению с ТКО" с пакетом документов и обязательным сроком подачи заявления в течение 10 дней? А я работаю как ИП из дома и уже плачу за ТКО как собственник квартиры в многоквартирном доме, и никаких дополнительных отходов у меня нет.
Точка Банк
Анастасия, добрый день. В этом вопросе требуется конкретная консультация с изучением документов. Увы, но подсказать здесь не можем. Вы можете обратиться к оператору за разъяснениями в письменном виде. Начните с телефонного звонка по контактным данным, запишитесь на приём или письменно изложите свои вопросы.